Зайнаб Мухаммад-Дост (Узбекистан): зависимость взаимодействия стран Центральной Азии от межличностных отношений лидеров государств региона чревата новыми проблемами |
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ЕВРАЗИЯ - ФОРУМ | |||
Автор: Владимир Парамонов | |||
04.02.2019 15:27 | |||
Дискуссия на проекте "Центральная Евразия" должна стать своего рода виртуальной трибуной и для молодых ученых из стран Центральной Азии (ЦА). К сожалению, задача системной работы с ними все больше игнорируется государствами региона. В этой связи проект "Центральная Евразия" пригласил к обсуждению поднятых в ходе дискуссии вопросов очередную группу представителей нового поколения экспертов стран ЦА, а среди них - Зайнаб Мухаммад-Дост. Владимир Парамонов (Узбекистан), руководитель аналитической группы "Центральная Евразия", www.ceasia.org: какие основные проблемы на пути развития стран ЦА и взаимоотношений между ними Вы бы обозначили? Зайнаб Мухаммад-Дост (Узбекистан), независимый исследователь, редактор Региональной аналитической сети Центральной Азии (Central Asian Analytical Network, CAAN), www.caa-network.org (США): разделю свои ответы на Ваши вопросы на два блока. Первый блок. На пути развития стран региона, на мой взгляд, можно выделить следующие проблемы: -проблему экономико-географической изоляции региона, проявившуюся начиная с эпохи Великих географических открытий; -проблему сырьевой ориентации экономик стран региона (даже если в некоторых из них экономика диверсифицирована лучше, чем в других, например, в Узбекистане); -проблему роста социального неравенства и расслоения в странах региона в результате деиндустриализации, а также преимущественной ориентации национальных экономических систем на развитие аграрной или нефтегазовой отраслей; связанные с этим риски включают в себя высокую безработицу; слабость социальных служб и рост организованной преступности. Неудивительно, что отдельные представители ЦА могут оказаться уязвимыми перед распространением экстремистских идей (отдельной проблемой является радикализация трудовых мигрантов в России); -проблему коррупции, которая не только усиливает неравенство в ЦА, но и ведет к ослаблению политических институтов, оттоку интеллектуальных и в целом человеческих ресурсов; отсутствие подотчетности властей независимым институтам является связанной с этим проблемой. Все вместе это ведет к росту разочарования в обществе и двойным стандартам, что также создает благоприятную почву для популистских либо даже исламистских идей; -проблему зацикленности на вопросах идентичности, своего особенного пути, языковой политики; все это чревато национализмом и дискриминацией людей по языковому, религиозному и этническим признакам; -проблему падения уровня образования и культуры, отсутствия качественной журналистики. Второй блок. На пути развития взаимоотношений стран региона можно выделить следующие проблемы: -проблему наличия искусственных барьеров в отношениях (как правило, созданные для обогащения отдельных слоев элит); -проблему зависимости добрососедских или, наоборот, недоброжелательных отношений, от политической воли глав государств, нежели от силы министерств и ведомств, общественных институтов и воли народов. Эта зависимость от межличностных отношений в региональной политике чреватa негативными моментами и новыми проблемами, если настрой глав государств изменится; -проблему вмешательства (или даже саботирования) отношений в ЦА со стороны внерегиональных игроков. В.Парамонов: как, на Ваш взгляд, можно наиболее эффективно решать данные проблемы? З.Мухаммад-Дост: разделю свои рекомендации на два блока. Первый блок. Для решения существующих на пути развития стран региона проблем, на мой взгляд, следует сфокусировать внимание на следующем комплексе мер: -курсе на реиндустриализацию (не формально, а реально), преодолении сырьевой направленности экономик и отказе от прежних методов управления; -всемерном поощрении развития среднего бизнеса; -приоритетном внимании вопросам продовольственной безопасности и удовлетворению базовых социальных потребностей населения; -обеспечении верховенства закона, жестким мерам против коррупционеров; -целенаправленному развитию гражданского общества и поддержке независимых СМИ; -поддержке различного рода аналитических центров и конкуренции между ними. Второй блок. Для решения существующих на пути развития взаимоотношений стран региона проблем следует уделять приоритетное внимание следующим мерам: -устранению торговых барьеров, подготовке предпосылок для полноценной экономической интеграции региона. Абсолютно точно, что объединенный регион, в котором проживает около 70 миллионов человек, представляет более высокий интерес для иностранного бизнеса; -восстановлению между странами ЦА хозяйственных связей, имевших место во время существования СССР; -развитию сотрудничества с международными партнерами, в первую очередь в целях продвижения региональных инициатив. Особо бы я отметила важность сотрудничества со странами ЕС и Китаем для поддержания интеграционных инициатив в ЦА. Отдельно я бы остановилась на инициативе Китая "Один пояс, один путь", которая, на мой взгляд, предоставляет много возможностей для региона. В частности, данная инициатива может помочь развивать транспортные сети. Интеграция же транспортных сетей увеличила бы торговлю в регионе и повысила бы привлекательность ЦА в качестве евразийского транспортного моста, нового туристического центра и перспективного рынка для Китая, ЕС и России. Этот проект дает шанс развития не только в транспортно-торговом смысле, но и в плане инфраструктуры и финансов. Тем не менее, странам ЦА следует избежать сценария, при котором данная инициатива будет предоставлять возможности лишь Китаю торговать своими товарами в регионе: сотрудничество должно также поощрять выход товаров стран ЦА на китайский и другие рынки. В.Парамонов: спасибо, Зайнаб! Очень интересные оценки и рекомендации. К тому же, думаю, что Вы поставили целый ряд важных вопросов, которые могли бы стать темами для дальнейшего обсуждения. Среди этих вопросов я бы выделил четыре, на мой взгляд, наиболее приоритетных блока: -как и за счет чего можно поддержать курс стран ЦА на ре-индустриализацию, преодоление сырьевой направленности экономик и отказ от прежних методов, моделей и схем управления? -как и посредством каких проектов следует работать с Китаем для продвижения процесса регионального сотрудничества в ЦА? -как найти баланс в продолжающемся процессе национального строительства для того, чтобы избежать роста национализма и дискриминации по языковому, религиозному и этническим признакам? -что следует делать для того, чтобы добрососедские отношения зависели бы не только от политической воли глав государств, но и от министерств и ведомств, общественных институтов и воли народов? Выношу данные вопросы на обсуждение. Примечания: виртуальная экспертная дискуссия организована при информационной поддержке ряда ведущих национальных, региональных и международных СМИ, экспертных площадок, в том числе Делового издания "Курсив", https://kursiv.kz (Казахстан), Казахстанской республиканской общественно-политической ежедневной газеты "Экспресс К", https://express-k.kz (Казахстан), Информационного агентства K-News, www.knews.kg (Кыргызстан), Информационного медиа-портала "Новости Узбекистана", www.nuz.uz (Узбекистан), Региональной аналитической сети Центральной Азии (Central Asian Analytical Network, CAAN), www.caa-network.org (США), Французского института исследований Центральной Азии (IFEAC) https://ifeac.hypotheses.org и др. К участию в дискуссии приглашаются все заинтересованные эксперты и аналитики, общественные деятели, представители культуры и искусства - граждане пяти стран Центральной Азии (Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана). Экспертные ответы на обсуждаемые в ходе дискуссии вопросы, в том числе критические комментарии тех или иных оценок, можно присылать по следующему электронному адресу: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript . К информационному сопровождению дискуссии - популяризации и распространению экспертных оценок приглашаются все заинтересованные СМИ. Информация о ходе дискуссии также доступна на телеграм-канале @ceasiaru и странице проекта на Facebook, www.facebook.com/ceasia.ru. При цитировании или другом публичном использовании материалов дискуссии ссылка на проект "Центральная Евразия", www.ceasia.org обязательна.
Похожие материалы:
|